近年来,国家、地方及相关行业组织出台了一系列的政策法规,2015年1月26日,国家财政局联合国家税务总局发布了征收“涂料消费税”的通知;2015年6月底挥发性有机物(VOCs)排污收费试点方案将发布。面对一系列严苛的环保法规车用涂料涂装企业如何积极应对,为此,中国化工学会涂料涂装专业委员会携手《涂料工业》杂志于4月14日在天津第13届车用涂料与涂装技术研讨会期间特别组织了主题为:“产业联动——环保法规频出,行业如何应对”的大型车用涂料与涂装产业链互动论坛,来自车用涂料全产业链的专家及业内人士各抒己见,畅所欲言,为推动车用涂料涂装环保化进程献计献策。
论坛针对VOC排放收费政策实施方案、涂料消费税、未来主导涂装体系、老线改造、环保涂料的应用、水性涂料推广,原材料及设备企业的技术储备等议题进行了探讨。
互动论坛由PPG工业集团汽车修补漆大中华区总经理杨予广先生主持。
VOC排放收费政策1)国家环境保护部、环境规划院大气部综合规划室的宁淼博士回答汽车企业的相关问题
VOC排放是否有起征点?
宁淼博士:“为什么排污收费,是为了体现环境资源的价值,排放污染物对环境就是有影响,所以必须要收费,这与我们以后推广的排污权有偿使用、排污权交易都是一个道理,所以起征点被取消掉了。另外配套激励政策,阶梯式收费政策,差别费率。”。
排污费是针对产业链哪个环节需要征收?
宁淼博士:“排污费没有明确的规定是上游还是下游,只要生产过程当中出现的VOC排放,就要收费”。
汽车零部件、商用车、工程机械轨道交通目前较少使用低VOC涂料,与乘用车涂装线相比VOC排放收费会不会有所不同?
宁淼博士:“对于汽车零部件、商用车、轨道交通和乘用车在VOC排污收费上不会区别对待,不能因为现有的技术水平比乘用车水平差,就会在排放收费上面有一些优惠政策。收费的目的就是促进治理水平的进一步提升,现在商用车和乘用车在涂装水平上基本上能够齐头并进,但是治理水平还差了一大截,通过VOC排放收费可促进技术的升级。
排放标准会不会对新线和老线区别对待?
排放标准不会对新线和老线进行区别性对待。对新建项目,在建设时就该执行这个标准,比如说标准是35,在新线建设时就需要达到35的标准,否则你环境审批下不来;对待老线有一个过渡性的要求,比如说40g/m2,有一个缓冲期,我建议改造要一步到位,避免二次改造,改造的时候按照新建项目排放标准进行。
