多地出台治理方案
黑龙江省政府日前印发《黑龙江省大气污染防治行动计划实施细则》,力争到2017年重点企业全面实现达标排放,基本消除重污染天气。细则明确指出,截至2014年6月底,哈尔滨市建成区不再审批除热电联产以外的火电、钢铁、建材、焦化、有色金属冶炼、石化、化工等高污染项目,现有的要逐步向外转移。
吉林省大气污染防治工作会议3月24日在长春召开,会议对吉林当前和今后一个时期大气污染防治工作任务进行了具体部署。年底前,吉林将实现淘汰30%燃煤小锅炉,淘汰黄标车9.2万辆,工业企业烟粉尘排放达标率将达到90%以上。
湖北省住建厅近日发布的《湖北省建筑工程雾霾天气应急响应和处置预案》规定,当湖北省连续出现雾霾天气且环境空气质量为重度污染以上时,各施工现场和相关单位要停止相关作业。预案根据雾霾天气预警级别的不同,分别制定了相应的应急响应与处置措施。
政策支持力度加大
大气污染防治工作的开展离不开政策方面的支持。安徽省国税局日前出台支持和促进大气环境保护的实施意见,提出企业参与大气污染防治可享受增值税、消费税、企业所得税等方面的7项税收优惠政策。
《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》提出,将发挥财政资金的引导作用。北京市财政局、发改委将加大财政投入,以奖励、补贴和贴息等形式支持清洁能源改造、污染防治设施建设和升级改造、老旧机动车淘汰、污染企业退出等重点项目,对重点行业清洁生产示范工程给予引导性资金支持。
湖北提出,拓宽融资渠道,深化节能环保投融资体制改革,鼓励和引导民间资本和社会资本进入大气污染防治领域。各级政府要对煤改气项目、黄标车和老旧车辆淘汰等加大政策支持力度。
立法进程加快
立法方面,《北京市大气污染防治条例》今年1月22日获得通过,并于3月1日起实施。这一条例在国内首次把降低PM2.5浓度作为重点目标,纳入立法。条例被称为北京历史上最严格、处罚力度最强的环保条例,对10种环境违法行为将直接进行处罚,处罚额度也大大提高。
安徽省人大常委会3月18日召开推进大气污染防治工作培训动员会,针对当前大气污染严重现象,安徽省人大常委会将把大气污染防治列为今年自主立法工作重点,加快立法进程。
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从各地已经公布的大气污染防治方案来看,完善政策法规体系建设成为一个共性。比如,重庆提出,加快重庆市大气污染防治法规和政府规章的整合和修订,推动《重庆市大气污染防治条例》的立法工作。
