探访
地暖阀关一半室温还26℃
“我印象特别深，那是去年9月，施工队进场为居民楼道安装热计量装置。又凿眼儿又穿墙的，动静还挺大。”朝阳区东一时区小区李女士心想，看来这是要执行热计量供暖了。“我们小区挺赶时髦，安装光纤等都是头一拨儿。”
她当时还问工人：“11月15日就正式供暖了，还有俩月能弄完么？”工人给出了肯定的回答：“能，我们安装的快，安装完基本就能用了。”由于是地热取暖，散热均匀，李女士家冬季室温在25℃至26℃之间。“感觉特别燥。家里都买夏天那种家居服，很薄的短袖。”李女士说，平常家里地暖阀关一半，交供热费时感觉比较亏。“我们家将近160平方米，按照每平方米30元计算，要交4800元供暖费。”
感觉像是被无限期搁置了
“室内外冷热反差太大，老人孩子出来进去怕着凉。”李女士说，由于家里是地热，孩子时常趴在地板上玩耍，一玩出一身汗。“家里还是飘窗，坐在屋里根本感觉不到外面有多冷，我婆婆总说，外面不冷，出去不用穿那么多。”
李女士热切盼望冬季小区能实施热计量。“调一个舒服的温度就好，不仅能节省取暖费，还可以支持节能。”然而到了11月，小区热计量没了动静。“空欢喜一场，可能是太‘仓促上马’了。”李女士只好抱希望于2014年。
等了一年，今年冬天，李女士再次被告知还按照面积收取供暖费。“估计也就这样了，室内的控温面板到现在还没给我们发呢，”李女士指着楼道里的热计量装置表说，“安装两年了，从没人告诉过我怎么使用，使用后到底能省多少钱，也没有真正启用过，真是浪费资源。热计量收费感觉像是被无限期搁置了。我现在特别羡慕附近的小区，那边使用天然气壁挂炉，一步到位了，用多少气交多少钱，每年还可以返补贴。”
白天家里没人热量浪费
张女士也特期待供暖费能少用少交。“我家楼层低，前几年暖气一直不太热乎，听说楼上高层家里都能达到23℃至24℃了，我家也就18℃至19℃。但大家都交同样的取暖费，我感觉特别不平衡。这两年，暖气才逐渐热了起来。”
张女士说，她和丈夫都是上班族，周末时常加班。白天家里没人。“看了电视里说的热计量，我觉得特别适合我们家。白天把温度调低，晚上下班回家再调高一些。”张女士希望小区能尽快实施热计量，“设备安装了不用，太浪费。”
管理
啥时热计量全都不知道
记者以业主身份来到东一时区物业询问热计量供暖情况。工作人员开始称，“这是供暖公司的事儿，具体什么时候能用上我们也不知道。”后来又表示，目前是否实施热计量收费，供暖公司也做不了主，现在小区并没有都改造完成。
此后，记者又拨打了物业提供的供暖公司的电话。工作人员称，这应该属于供热办管，现在也无法说何时能正式使用。“不仅现在用不了，有些设备还坏了，有的没通电、有的生锈。小区锅炉房的一些设备还没有安装。”
记者随后多次拨打朝阳供热热线，终于拨通后，工作人员表示热计量归街道管。但记者再次拨打该科室电话时，一位工作人员却表示，应该询问供热公司和供暖办。“管庄地区从去年开始热计量改造，共6个小区，有的去年改完了，有的今年和明年改，还没改完呢，具体何时统一实施要看主管部门的文件。”
收费标准或导致实施难
有业内人士认为，一些供热企业不想实施热计量，根源在于“多退少不补”的收费标准。按照现在的热计量收费制度，用户会先按面积交纳供热费，供暖季结束后，如应收取费用低于此前按面积收取的费用，就需要将多收的部分以第二年热费的形式返还给居民；如果热计量显示应收取费用高于此前按面积收取的费用，则居民不需要再补交。“大部分居民希望家里更暖和，不差钱，也许会多用热。但从供热企业考虑，提供更多热量，供暖费却封顶，那就没有动力实施热计量。”
专家
以楼栋为计量单位更公平
北京市建筑设计研究院集团有限公司第六设计院设备所所长吴宇红告诉记者，未来能源政策或将变化，首先就是推荐建筑节能。另外，以前分户计量居多，将来推广以楼栋为计量单位。“这样更科学，举例来说，分户计量中，如果一户供热、楼上楼下不供热，考虑到户间通过墙体和楼板传热，就相当于这户要为三家提供热量，这是不公平的。未来将推导户里热计量占一部分权重，在楼栋里按面积还要分摊基础供热费用。”
另外，热计量系统有一个复杂的调试过程，这也是其实施缓慢的一方面原因。
新建住宅应安装热计量
《北京市民用建筑节能管理办法》今年8月正式实施。其中明确，本市包括住宅项目在内的所有新建民用建筑均需执行绿色建筑标准，并按规定安装供热计量及温控装置等。包括老旧小区在内的既有民用建筑也将逐步实施节能改造。
新建民用建筑、既有建筑改造项目的供热计量和温控装置验收交付之后，供热单位不实行热计量收费的，需限期整改，逾期不改处3万元罚款。