在环保产业重点领域，2013年8月，国务院印发的《关于加快发展节能环保产业的意见》中明确要发展以污水处理、垃圾处理、大气污染控制、危险废物与土壤污染治理和监测设备为主的环保技术和装备。同时，要以城镇污水垃圾处理、火电厂烟气脱硫脱硝、危险废物及医疗废物处理处置为重点，推进环境保护设施建设和运营的专业化、市场化、社会化进程。
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当前，我国正处于经济发展方式转变的关键时期，在政策推动和政府要求下，名地大力建设环保处理设施建设。许多关系国计民生的环保工程相继开工建设，也有许多建设项目由于环评未通过被迫停止运作。加大投入本是好事，但一些设施“建而不运”或不能满负荷运转的现象却屡屡发生，有部分污染企业偷排、偷放超标污染物，有的企业擅自闲置环保处理设备，设备形同虚设，让环保设施成了聋子耳朵。有的污水处理厂“污水穿肠过”，竟然堂而皇之的直接排起污来。据调查发现，投巨资建起的污水处理设施，有的竟因长期闲置而使设备锈迹斑斑，有的甚至已经锈烂。
值得注意的是，不少政府投资建设的环保设施都处于入不敷出、靠财政拨付维持运转的状况。一些专家指出，现有的环保设施实际上能有一半运转就不错了。设施投资巨大，少则上百万，多则上亿元。如果不运转，设备三五年就会成为一堆废铁。建而不运，浪费更严重，不如不建。
3月28日至29日，“2014水业战略论坛”3月28日至29日，中国环保部污染防治司司长赵英民在“2014水业战略论坛”上表示，未来将把环保设施是否能够连续稳定运行，有效满足环保要求，纳入监管范畴，重点查处建而不用、时开时停等逃避监管的行为。
据了解，有的地方环保设施虽然已经建成但是无法稳定运行，有的为了节省费用时开时停逃避监管。对此，清华大学水业政策研究中心主任傅涛说，环境执法的机制要转变，污染企业要向社会负责，要通过相关政策执行将政府和企业的责任落实到位，为环保产业发展提供保障。
环保是民心所向，这些环保设施则担负着护佑我们碧水蓝天的神圣职责，一旦沦落为聋子的耳朵，环境治理的难题将更加难以破解。寄望于人民群众的监督举报，寄望于职能部门重拳出击、铁腕治污，也寄希望于环境安全百日大检查和重点污染源严查行动，不要让那些环保设施再成为聋子的耳朵了。
